Согласно п.1 ст. 6 Закона о банкротстве и п.1 ч. 1 ст. 33
АПК РФ дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам,
предусмотренным Арбитражно-процессуальным кодексом, с особенностями,
установленными Федеральным Законом «О несостоятельности (банкротстве)».
Дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом
при условии, что требования к должнику – юридическому лицу должна быть не менее
100 тыс. руб. Также просрочка в уплате долга более чем на 3 месяца. Это
признаки возбуждения общего дела о банкротстве, для некоторых категорий
должников эти критерии могут быть более жесткими или, наоборот, более мягкими, например для стратегических предприятий критерием
банкротства будет сумма долга – 500 тыс. руб. и период просрочки – 6 месяцев.
Также имеются признаки банкротства, установленные ст. 3 Закона. Правила
определения состава и размера денежных обязательств и обязательных платежей
установлены в ст. 4 Закона.
Требования кредиторов по обязательствам, не являющимся
денежными, могут быть предъявлены в суд и рассматриваются судом, арбитражным
судом в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством.
Статьями 6 и 7 Закона о банкротстве предусмотрено, что
правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника
банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы. Но
заявление может подаваться при условии, что они обладают судебным решением о
взыскании долга и уже обратились в службу судебных приставов-исполнителей для
принудительного взыскания. Арбитражный суд должен проверить, что судебная
процедура соблюдается полностью. В то же время у должника появилась
дополнительная возможность избавиться от банкротства.
Кто же участвует в деле о банкротстве? Лица являющиеся
кредиторами по денежным обязательствам гражданско-правового характера. Таким образом, в отличие от раннее действовавшего закона, из числа
лиц, правомочных заявлять о несостоятельности должника, и вообще лиц,
участвующих в деле о банкротстве, исключен прокурор. Таким образом,
лицам правомочным заявлять о несостоятельности должника, помимо самого
должника, являются конкурсные кредиторы, то есть кредиторы по денежным
обязательствам, за исключением уполномоченных органов. Стоит сказать, что
уполномоченный орган может быть инициатором дела о банкротстве лишь по сумме
недоимки.
Должник может самостоятельно подать заявление о возбуждении
дела о банкротстве. Руководитель должника должен в течении
1 месяца обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника
банкротом, что предусмотрено в ст. 9 Закона. По
истечении 1 месяца, если руководитель должника так и не обратился в арбитражный
суд, при возбуждении дела о банкротстве в отношении этого должника и включении
указанных требований в реестр кредиторов непогашенная
часть этих требований погашается за счет личного имущества руководителя. Такой
порядок предусмотрен и для членов ликвидационной комиссии.
Должник в праве подать в арбитражный суд заявление должника
в случае предвидения банкротства. Такая ситуация возможна при
наличие обстоятельств свидетельствующих о том, что он не в состоянии будет
исполнить денежные обязательства и
обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок. Это дело
приведет к банкротству должника, но решение вступает в силу только через 1
месяц.
Согласно новому законодательству, определение арбитражного
суда о возбуждении дела о банкротстве не имеет никаких правовых последствий.
Заседание по делу назначается не менее чем через 30 дней с момента принятия
заявления. В этот промежуток времени должник может
рассчитаться по своим долгам, либо погасить часть долга, чтобы остаток не
превышал 100 тыс. руб. Если заявление
подано должником в арбитражный суд при возможности должника, удовлетворить
требования кредиторов в полном объеме или не были оспорены необоснованные
требования заявителя, то должник несет перед кредиторами ответственность за
убытки, принесенные возбуждением дела о банкротстве или необоснованным
требованиям кредиторов. Законом установлено, что руководители должника –
физическое лицо может быть привлечено к уголовной или административной
ответственности. Такая ответственность возникает за преднамеренное или
фиктивное банкротство, а так же неправомерные действия при банкротстве (ст.
195-197 УК РФ и ст. 14.12;14.13 Коап РФ).
Важным новшеством действующего закона является то, что для
возбуждения дела о банкротстве по заявлению конкурсного кредитора, а также по
заявлению уполномоченного органа по денежным обязательствам принимаются во
внимание требования, подтвержденные вступившим в законную силу решением
арбитражного суда. Требования уполномоченных органов об уплате обязательных
платежей принимаются во внимание для возбуждения дела о банкротстве, если они
подтверждены решением налогового органа, таможенного органа о взыскании
задолженности за счет имущества должника, таким образом
подтверждается обоснованность требований кредиторов. Заявления, поступившие на
31-й день, не будут рассматриваться судом до начала следующей процедуры
банкротства. Теперь в реестр требований кредиторов
можно попасть только по решению суда.
В соответствии с п.1 ст.33 Федерального Закона от 26.10.02.
№127 – ФЗ «О несостоятельности(банкротстве)» дела о
банкротстве юридического лица рассматривает арбитражный суд по месту нахождения
должника – юридического лица. Суд выносит единоличное решение, которое может
быть обжаловано.
